החוק להסדרת השירותים הדיגיטליים האירופאי – ה-Digital Services Act (DSA) כבר מעסיק גופים רבים באירופה ומחוצה לה. מטרת החוק הינה הסדרה של הפלטפורמות המקוונות שהתבססו בשנים האחרונות כזירה המרכזית לפעילות מקוונת. התפיסה הייתה שהפלטפורמה מקנה למחזיקים בה כוח חסר תקדים לעצב ולאכוף באופן חד-צדדי, את הנורמות החלות בזירה זו. לדעת המחוקק האירופי כוח ייחודי זה של הפלטפורמות, עשוי להוביל לפגיעה בזכויות המשתמשים (חופש הביטוי, הזכות לפרטיות) כמו גם בחיי הכלכלה והמסחר, כתוצאה מקביעת תנאים לא-הוגנים אל מול המשתמשים העסקיים של פלטפורמות דומיננטיות. החקיקה הונעה גם מההכרה בכך שהרשתות והמרחבים האינטרנטיים אינם בטוחים מספיק עבור המשתמשים, דבר המוליד, במקרים מסוימים, מקרי אלימות, דיסאינפורמציה או מכירה והפצה של סחורות מזויפות ומסוכנות. החוק אף מנסה להתמודד עם מניפולציה של מערכות של המלצות ופרסום בפלטפורמות, המובילה להתפתחות שיח לא חוקי ודיסאינפורמציה.

אז מה כולל החוק? ננסה להלן לעשות סדר.

המטרה: הגנה על תכנים ברשת, החל מתוכן לא חוקי, תוכן מזיק אחר או כל פרסום שיש אינטרס ציבורי להסיר אותו.

התחולה הטריטוריאלית: חברות הפועלות באירופה ללא קשר למיקומן, בדיוק כמו התחולה של תקנות הגנת המידע האירופאיות (GDPR).

התחולה הישירה: גופים העוסקים ברישום דומיינים, ספקי אינטרנט ותשתית, ספקי שירותי אירוח, פלטפורמות מקוונות (כגון: ספקי מרקט פלייס, מנועי השוואת מחירים, רשתות חברתיות, מנועי חיפוש, שירותי מיפוי, שירותי כלכלה שיתופית, אמצעי תקשורת, אמצעי שיתוף וידאו, שירותי תשלום, אתרי אגרגציה של חדשות ועוד), מפרסמים דיגיטליים ושירותי מסרים מידיים (אימייל, מסנג'ר, וכו').

החובות המוטלות על חברות שונות ייקבעו לפי הקטגוריה אליה משתייכת החברה, גודלה והיקף הפעילות שלה.

הסנקציה: אי עמידה בהוראות החוק עלולה לגרור קנס בגובה של עד 6% ממחזור המכירות הגלובלי.

פטור: חברות קטנות המעסיקות פחות מ-50 איש ובעלות הכנסות שנתיות או מאזן שנתי של פחות מ-10 מיליון יורו.

חובה מיידית (החל מה-17 לפברואר 2023): לפרסם באתר את מספר המשתמשים האירופים הפעילים שלו.

ההחלה המוחלטת של החוק:17 בפברואר 2024.

החובות הבולטות שהחוק מטיל על הגופים עליהם הוא חל:

  • פרסום דוח שקיפות שיסביר איך הן מנהלות את התוכן שלהן ואיך הן מחליטות על הסרת תוכן;
  • זיהוי והסרה של תוכן לא חוקי, לרבות הסתה לאלימות, עידוד טרור, תוכן מיני בוטה ועוד.
  • הנגשת מנגנוני ערעור על דחיית בקשות להסרת תוכן.
  • הגדרת אנשי קשר בנוגע לבקשות הסרת תוכן עבור גופי מדיה ורשויות החוק.
  • שיתוף פעולה עם גופים חיצוניים שיוגדרו כמדווחים אמינים ויקבלו גישה מיוחדת לפלטפורמה לדיווח על תכנים בעיתיים.
  • גופים שמפעילים מרקט-פלייס יחויבו בהליכי "הכר את הלקוח"(KYBC) בכדי לוודא את זהות הספקים בפלטפורמה לטובת מניעת הונאות.
  • הגברת שקיפות ביחס לפרסום ממוקד (Targeted Advertising) ותוכן ממומן.
  • נאסר על חברות אד-טק לאסוף להשתמש במידע אישי רגיל של משתמשים, כנטייה מינית, עמדה פוליטית ומצב רפואי.
  • חברות שמבוססות מחוץ לאיחוד האירופאי יידרשו למנות נציג לפניות נוגע לחוק.
שיתוף
נמנה על המובילים בתחום ההגנה על הפרטיות, המידע האישי, אבטחת המידע וההתגוננות מפני מתקפת סייבר במשפט הישראלי. בנוסף לכך התמחה במקרקעין ומשפט מסחרי ועוסק אף בלשון הרע, זכויות יוצרים, חוזי IT, חתימה אלקטרונית, ליטיגציה מסחרית, התגוננות מפני תובענות ייצוגיות ודיני ספורט. משמש כבורר במסגרת סכסוכים עסקיים בתחום שונים, לרבות בתחום חוזים מסחריים, מקרקעין וספורט. חבר המועצה הציבורית להגנת הפרטיות במשרד המשפטים (2007-2012), יו"ר ועדת הגנת הפרטיות של לשכת עורכי-הדין בישראל (2006-2011), מרכז תחום הפרטיות בלשכה ונציג הלשכה בדיוני הכנסת בתחום הפרטיות, מאגרי מידע והאזנות סתר (2011-2015), חבר ועדת אנגלרד לבחינת השאלות הנוגעות לפרסום פרטים מזהים בפסקי דין והחלטות של בתי משפט (2011-היום). דיין בבית-הדין המשמעתי הארצי של לשכת עורכי-הדין (2005-2010). מייסד הועדה למשפט וספורט בלשכת עורכי הדין והראשון שעמד בראשה (2003-2005), ועדה שפרסמה בחודש ספטמבר 2005 את דו"ח דן חי לשינויי חקיקה בתחום הספורט. מחלוצי העוסקים בתחום המשפט והספורט בארץ, תוך ייצוג עשרות רבות של ספורטאים, בעיקר כדורגלנים. מרצה מהחוץ במוסדות אקדמאים בנושא ההגנה על הפרטיות בישראל ודיני ספורט. תחומי עיסוק עיקריים: ייעוץ לבנקים, חברות ביטוח, בתי השקעות, חברות פיננסיות, חברות סלולר וארגוני בריאות בנושאי פרטיות, המידע האישי, אבטחת מידע ומוכנות למתקפת סייבר, כולל ייצוג בפני הרשות למשפט טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים (רמו"ט). ייצוג בהליכים משפטיים בתביעות בנושאי פרטיות, האזנת סתר, נתוני תקשורת, אינטרנט, לשון הרע, מסרים שיווקיים על-פי חוק התקשורת ('ספאם'), זכויות יוצרים וספורט, לרבות בתובענות ייצוגיות. ייצוג בעתירות לבג"ץ, עתירות מנהליות צווי מניעה וצווי עשה. ייעוץ בנושא החתימה האלקטרונית וייצוג בעלי זכויות יוצרים וסימני מסחר בעסקות רישוי והליכים משפטיים. ייצוג ספורטאים בפני אגודות ספורט, התאחדויות ואיגודי ספורט בארץ ובפני הארגונים המרכזים את ענפי הספורט בעולם.