בצעד בעל השלכות רוחביות על אופן ניהול קמפיינים פוליטיים והיערכות ליום הבחירות בישראל, שיגר ראש הרשות להגנת הפרטיות פנייה רשמית ואזהרה חמורה לכלל המפלגות והרשימות המתמודדות. המהלך מגיע בעקבות החלטתו התקדימית של יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית אשר קבעה כי איסוף מידע בדבר נוכחותו של אזרח במקום הקלפי או בדבר עצם מימוש זכותו להצביע, וכן העברת מידע כאמור, לצורכי המרצת מצביעים – מהווים פגיעה בלתי חוקית בזכות לפרטיות.
במוקד ההכרעה עומדת תחולתו של סעיף 2(9) לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, האוסר על שימוש במידע על ענייניו הפרטיים של אדם שלא למטרה שלשמה נמסר. על פי הקביעה, נוכחותו של בוחר בקלפי ועצם מימוש זכות ההצבעה נכללים בגדר ענייניו האישיים של אדם. לפיכך, נציגי מפלגות, משקיפים או חברי ועדות קלפי אינם רשאים לתעד מידע זה, להזינם למערכות דיגיטליות או להעבירם למטות הבחירות לצורך מעקב אחר השתתפות בוחרים וניהול מאמצי המרצת מצביעים בזמן אמת.
תחולת האיסור אינה מוגבלת למפלגות ולנציגיהן בקלפיות, והיא עשויה לחול גם על גורמים נוספים המעורבים באיסוף המידע, בעיבודו או בהעברתו, ובהם גם ספקי תוכנה ומפעילי אפליקציות ייעודיות לניהול יום הבחירות. בהתאם לתפקידם בפועל ולמערכת היחסים בינם לבין המפלגות, עשויים גורמים אלה להיחשב לבעלי תפקידים רלוונטיים כגון "מחזיקים" לפי דיני הגנת הפרטיות ולשאת בחובות ובאחריות הנובעות מכך. לפיכך, גם פיתוח, הטמעה או הפעלה של יכולות טכנולוגיות המאפשרות תיעוד, סימון או דיווח בזמן אמת על הגעתם של בוחרים לקלפי מחייבים בחינה משפטית, ואינם יכולים לשמש לעקיפת האיסור החל על השימוש במידע כאמור.
במישור האכיפה והענישה, הרשות הבהירה כי היא רואה בחומרה שימוש בפרקטיקות אלו. במכתבו הבהיר ראש הרשות כי הפרת ההוראות עלולה להוביל לנקיטת הליכי אכיפה, לרבות הטלת עיצומים כספיים , בהתאם לסמכות הרשות שנקבעו בחוק, הן כלפי המפלגות והן כלפי גורמים טכנולוגיים המעורבים בפעילות. לצד זאת הודגש כי הפרת סעיף 2(9) לחוק עשויה להקים עוולה אזרחית, ובנסיבות הקבועות בחוק, אף לעלות לכדי עבירה פלילית שעונשה עשוי להגיע לחמש שנות מאסר.
לפנייתו של ראש הרשות צורפו הנחיות מעודכנות של הרשות להגנת הפרטיות לקראת הבחירות לכנסת, המטמיעות את החלטת יו"ר ועדת הבחירות ומגדירות קווים אדומים ברורים לפעילות המטות.
עבור מפלגות, יועצים אסטרטגיים וחברות טכנולוגיה המפתחות מערכות CRM וניהול קמפיינים, מדובר בשינוי כללי המשחק של "יום הבוחר". המהלך מחייב תכנון מחדש של תהליכי העבודה ביום הבחירות, הפסקת השימוש במודולים טכנולוגיים המאפשרים מעקב אחר נוכחות בוחרים בקלפיות בזמן אמת,, והדרכה קפדנית של אלפי פעילים ונציגים בשטח, כדי למנוע הפרות של הוראות הדין וחשיפה להליכי אכיפה, אחריות אזרחית ובמקרים המתאימים אף אחריות פלילית.
